1894年至1895年，日本侵略朝鲜和中国，爆发中日甲午战争。清军不敌，遂于1895年4月17日，与日本签订不平等条约《马关条约》。此画为杨家埠艺人所作，由于缺乏对政局的了解，误认为我方胜利，并作此画颂扬清政府。图写清政府官员代表，与各外国代表聚集一堂，商定条约事宜。画中英、美、法等外国代表，形象皆为高鼻、圆眼、红须，头戴尖顶帽，身着奇装异服，造型滑稽，表现出艺人丰富的想象力与创造力。